此外，环保部正在制修订农用地、建设用地土壤环境质量标准，替代现行标准。

遇到这种情况，环保部门往往求助于当地政府，但有时政府不仅不保护，还以追究责任来推卸责任，甚至追责也成了政治表态。值得注意的是，对环保部门的问责有时会被舆论所引导。

因为有些地方的环保部门确实存在监管不到位、处罚不力等问题。因此有人担心，如果照这样追责，很多人都逃不掉。这种指责不仅放大了社会对环保部门的偏见，而且对责任的判定和追究产生了一定影响。基层最关心的是，毫厘之差在哪里?边界是什么?比如对环境违法行为发现或者接到举报未及时查处的，要追责。这种说法固然不够严谨，却在一定程度上反映了基层环保部门面临的困顿：尽职与失职的责任边界不清。

不少人为环保部门鸣不平，为那位政绩不错的环保局长叫屈。基层环保部门之所以担心问责过宽、过重，一个重要原因是有些法律法规缺少实施细则，尽职与失职的界限不够清晰。因臭氧看不见、摸不着，防护起来也更为困难。

而今年，臭氧在中国各大城市更是刷足了存在感。然而，当人们正沐浴晴朗天气之时，一种看不见的污染物臭氧正悄然而至，并替代PM2.5，成为中国各大城市的首要污染物。连日来，中国各地天气普遍晴好，雾霾踪迹难觅。因此，臭氧每年都会重回首要污染物之位。

据北京市环境保护监测中心预报，18日14点，北京城6个区的PM2.5小时浓度为57微克/立方米。中国公众环境研究中心信息公开部经理阮清鸳表示，与PM2.5不同，臭氧作为氧化物，会对人的机体产生更为直接的刺激作用及急性危害。

臭氧为何在近日来如此猖獗？阮清鸳表示，地面臭氧的形成主要有两大要素，一是由发电厂、燃煤锅炉、涂料油漆和机动车尾气排放出的氮氧化物和挥发性有机物五月以来，臭氧在中国各大城市刷足了存在感。防范PM2.5，我们可以戴上口罩，但是对于臭氧，戴口罩是无法解决的。北京市去年就通过提高燃油标准、控制机动车保有量等方式来防治臭氧污染，中国各地监管部门也纷纷加强了对工业污染物排放的检查力度。

同一时间里，臭氧浓度达到185微克/立方米，直到21日14点，臭氧浓度达到242微克/立方米。在上海市5月里的7个污染日中，已经有6个污染日的首要污染物为臭氧。因此，臭氧每年都会重回首要污染物之位。5月18日开始，北京的首要污染物变成臭氧。

阮清鸳表示，未来几个月，中国各地将进入臭氧污染高发期，其中以京津冀、长三角、珠三角最为严重，最久可持续到10月中旬。从去年开始，在我国多个城市发布的大气污染信息中，臭氧成为替代PM2.5的首要污染物。

阮清鸳表示，民众防范臭氧污染，第一步是随时掌握空气质量状况，其次最好的方法就是在高温时段减少外出，午后两三点钟光照最强、温度最高，是臭氧指标最高的时段，民众可待在室内。值得注意的是，治理臭氧污染已被提上中国环保议事日程。

中国各地监管部门也纷纷加强了对工业污染物排放的检查力度。阮清鸳认为，臭氧污染与每个人的生活息息相关，防治污染需要每一位民众共同努力。中国公众环境研究中心信息公开部经理阮清鸳表示，与PM2.5不同，臭氧作为氧化物，会对人的机体产生更为直接的刺激作用及急性危害。臭氧为何在近日来如此猖獗？阮清鸳表示，地面臭氧的形成主要有两大要素，一是由发电厂、燃煤锅炉、涂料油漆和机动车尾气排放出的氮氧化物和挥发性有机物。据了解，每年7、8、9月是臭氧污染最为严重的月份，2015年这三个月间臭氧最高值甚至达到1200微克/立方米，是标准值的六倍之多。而今年，臭氧在中国各大城市更是刷足了存在感。

民众在生活中尽量做到节能和绿色消费，减少使用私家车，从而更好避免这种污染物的产生。环境专家表示，臭氧能够对人体产生较大危害：臭氧会刺激呼吸道，引起气道反应和气道炎症增加、哮喘加重等。

按照空气质量标准，当臭氧1小时平均浓度超过200微克/立方米时，意味着开始造成污染。连日来，中国各地天气普遍晴好，雾霾踪迹难觅。

因臭氧看不见、摸不着，防护起来也更为困难。此外，南京、西安、济南、郑州等城市的环保监测中心均显示，臭氧系污染日的首凶。

然而，当人们正沐浴晴朗天气之时，一种看不见的污染物臭氧正悄然而至，并替代PM2.5，成为中国各大城市的首要污染物。每当夏季来临，气温升高，光照增强，加之污染物排放，臭氧极易发生超标现象。据北京市环境保护监测中心预报，18日14点，北京城6个区的PM2.5小时浓度为57微克/立方米相信随着绿色金融债券市场的不断发展，相关的配套政策体系也会更加完善。

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